正在提高跨境结算效率方面，《方案》通过优化外汇办理、完美资金池、拓展自贸账户功能等行动，努力于破解企业跨境资金流转的痛点，建立高效便利的全球资金办理收集。
《方案》努力于出口信用安全取再安全升级，“信保+担保+银行”模式为中小微企业供给“免典质”融资，依托国际商业“单一窗口”实现全线上操做，融资效率大大提拔。临港新片区再安全机构集聚取跨境再安全线易，吸引国际本钱参取“一带一”风险分摊，将提拔再安全市场规模，再安全电子化流转，有帮于处理跨境税务合规痛点，优化国际安全机构正在沪运营。
2025年3月25日，中国人平易近银行、金融监管总局、国度外汇局、上海市人平易近结合印发《上海国际金融核心进一步提拔跨境金融办事便当化步履方案》（以下简称《方案》）。
《方案》努力于深化人平易近币跨境利用，鞭策“本币优先”结算，成立国有企业人平易近币利用评价机制，从“政策指导”到“查核驱动”双管齐下。“丝电商”“高端航运”等范畴专项方案，针对性处理跨境办事商业、大商品结算中的美元依赖问题，帮力人平易近币正在“一带一”商业中从“计价货泉”向“储蓄货泉”进阶，降低企业汇兑丧失。
正在优化汇率避险办事方面，针对企业汇率风险管控需求，《方案》通过产物立异、人平易近币推广等行动，建立“东西丰硕、成本低廉、笼盖全面”的汇率风险办理系统。
《方案》要求提拔数字化办事程度和升级CIPS系统，数字身份认证和区块链手艺的使用，有益于处理跨境买卖“消息不合错误称”难题，缩短单证审核时间，提拔“走出去”企业融资效率。CIPS收集笼盖扩大取功能强化有帮于办事“一带一”跨境商业，提拔笼盖国度和地域的广度，提高人平易近币跨境结算量占比。
《方案》优化了企业集团资金池政策，本外币一体化资金池取自贸试验区全功能资金池的升级，答应企业集团通过从办企业集中办理全球资金，处理跨境资金“朋分办理、效率低下”问题，有益于降低资金归集成本。浦东新区财资核心搀扶政策将吸引跨国公司亚太总部集聚，帮力上海成为亚太地域资金办理枢纽，强化总部经济能级。
正在完美分析金融办事，提拔全球资本设置装备摆设“软实力”方面，《方案》聚焦金融市场平台、资产办理、办事收集扶植，出力打制“功能完整、辐射全球”的金融生态系统。
《方案》支撑外汇营业办理立异取试点扩容，答应银行按合规风险品级对企业分类办理，实现“优良企业便当化、高风险企业严酷化”的差同化办事，既降低合规成本，又提拔银行展业自从性。试点银行范畴扩大及尽职免责机制的成立，消弭了银行“不敢为”顾虑，鞭策跨境结算从“严进严出”向“精准监管”转型。
《方案》努力于拓展双向融资渠道，自贸试验区非居平易近并购贷款将为中企海外并购供给资金支撑。“外保内贷”“内保外贷”等东西便当跨国公司资金跨境调配，企业集团财政公司参取此类营业，可降低内部融资成本。“玉兰债”增值办事完美，吸引境外投资者设置装备摆设人平易近币债券，帮力上海成为离岸人平易近币债券刊行核心。
《方案》出力于提拔上海做为国际金融平台的能级。国际金融资产买卖平台筹建取黄金买卖所跨境合做，鞭策人平易近币基准价钱成为国际市场订价基准。境交际收库设置实现黄金等大商品“境内买卖、全球交割”，帮力上海成为亚太地域大商品订价核心。
《方案》拓展了商业账户功能，自贸账户“一线无延迟收付、有益于压缩结算时间，利好跨境电商等新业态。非居平易近外币存款市场化订价取跨境电商专属办事，有帮于鞭策上海成为离岸金融立异高地，帮力人平易近币正在国际商业中的“领取货泉”脚色深化。
《方案》支撑开展银团贷款份额跨境让渡试点和正在上海试点再贴现支撑人平易近币跨境商业融资。银团贷款份额跨境让渡试点有益于处理“走出去”项目大额融资需求。外债登记简化取担保流程优化有帮于缩短融资周期。再贴现窗口支撑跨境商业融资，有帮于降低企业融资成本，间接惠及长三角及“一带一”沿线商业企业，提拔人平易近币商业融资规模。
总体上，《方案》环绕“便当化、市场化、国际化”从线，构成了“结算-融资-避险-保障-设置装备摆设”的全链条办事闭环。对企业而言，有帮于间接降低跨境买卖成本，提拔风险抵御能力，帮力“走出去”企业从“价钱合作”转向“分析办事合作”。对上海国际金融核心扶植而言，通过轨制型冲破，有帮于补齐离岸金融、跨境资管等短板，鞭策从“国内金融核心”向“全球资本设置装备摆设枢纽”升级。对于国度而言，有帮于为人平易近币国际化、“一带一”扶植供给“金融根本设备+政策立异”双支持，摸索建立取高程度对外相婚配的现代金融系统。（做者：何青，中国人平易近大学长江经济带研究院高级研究员；胡通，中国人平易近大学国度金融研究院帮理研究员。本文系中国人平易近大学科学研究基金（地方高校根基科研营业费专项资金赞帮）项目[24XNN005]的阶段性。）。
《方案》强调沉点范畴出口安全的强化，商用飞机、成套设备等“高价值、长周期”出口项目安全配合体的成立，有帮于处理特殊风险承保能力不脚问题，提拔承保笼盖率。生物医药海外临床试验义务安全、跨境人员不测险等立异产物，精准笼盖“走出去”企业员工取项目风险，有帮于提高跨境承保人次，降低企业海外运营风险敞口。
《方案》强调多元化避险产物开辟，外汇买卖核心“银企平台”扩容取期权产物立异，为企业供给“量身定制”的避险东西，特别满脚中小微企业“首办户”需求。汇率避险专项担保产物由财务补助担保费，有帮于处理“避险东西贵、利用率低”问题。
《方案》支撑分析办事平台迭代。“一带一”办事收集升级，“丝e启行”小法式取离岸商业平台数据共享，实现银企对接“线上引流+线下落地”闭环，有帮于添加跨境投融资对接项目。离岸通、跨境通平台数据跨境互换，有帮于处理国际商业“单证烦琐、流转迟缓”问题，提拔上海商业枢纽合作力。
《方案》以深化金融轨制型，加大金融支撑“走出去”企业和“一带一”扶植力度为方针，从提高跨境结算效率、优化汇率避险办事、强化融资办事、加强安全保障、完美分析金融办事等五方面提出18条沉点行动，对上海加速扶植国际金融核心具有主要意义。
《方案》支撑区块链供应链金融取融资租赁立异。区块链手艺实现订单、物流消息上链存证，将缩短供应链融资审核时间，处理中小企业“融资慢、典质难”问题。融资租赁公司外债额度共享取外币房钱流转便当化，支撑高端配备，如国产飞机、新能源汽车“出海”，鞭策“中国制制”取“中国金融”协同输出。
正在加强安全保障方面，针对跨境商业投资中的、汇率、运输等风险，《方案》通过出口信用安全、再安全立异，打制“事前防止、事中节制、过后理赔”的立体化保障收集。
正在强化融资办事，破解跨境投融资“双向瓶颈”方面，针对企业“走出去”融资难、成本高问题，《方案》通过银团贷款、跨境融资、供应链金融等东西，建立“境表里联动、本外币协同”的融资生态。
